Битва за Кашмир: пакистано-индийская война 1965 г.

Москва

ВУЗОВСКИЙ УЧЕБНИК

ИНФРА-М

2020

БИТВА ЗА КАШМИР 

ПАКИСТАНО-ИНДИЙСКАЯ ВОЙНА 1965 Г.

Д.Б. Татарков

Н АУ Ч Н А Я  К Н И ГА

Севастопольский государственный университет

Монография

Второе издание, переработанное и дополненное

УДК  [94(540) + 94(549.1)]"1965:035.3
ББК   63.3(5Ind + 5Pak)64-68
           Т23

© Вузовский учебник, 2015

ISBN 978-5-9558-0468-2 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-011379-1 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-103591-7 (ИНФРА-М, online)

Татарков Д.Б.

Битва за Кашмир: пакистано-индийская война 1965 г.: Монография. — 

2-е изд., перераб и доп./ Д.Б.Татарков.— М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 
2020. — 189 с. — (Научная книга).

ISBN 978-5-9558-0468-2 (Вузовский учебник)
ISBN 978-5-16-011379-1 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-103591-7 (ИНФРА-М, online)

В монографии на основе анализа широкой историографической базы 

освещены события пакистано-индийской войны 1965 г., показаны процесс развития конфликта и усилия международного сообщества по его 
урегулированию, рассмотрены наступательные и оборонительные операции на различных операционных направлениях в ходе боевых действий.

Монография предназначена для научно-педагогических работников, 

студентов высших учебных заведений, а также для широкого круга читателей.

Т23

УДК  [94(540) + 94(549.1)]"1965:035.3
ББК   63.3(5Ind + 5Pak)64-68

Рецензенты
Г.В. Косов — д-р полит. наук, проф., профессор кафедры международных от
ношений, мировой экономики и международного права ФГБОУ ПВО «Пятигорский государственный лингвистический университет»;

А.А. Чемшит — д-р полит. наук, проф., зав. кафедрой «Исторические, фило
софские и социальные науки» ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный 
университет»

Научный редактор
А.А. Ирхин — д-р полит. наук, зам. директора Гуманитарно-педагогического 

института ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет»

Рекомендовано к изданию Ученым советом Федерального государственного 

автономного образовательного учреждения высшего образования 

«Севастопольский государственный университет» 

(Протокол от 08.07.2015 № 4)

ПРЕДИСЛОВИЕ

Противостояние между Индией и Пакистаном берет свое начало в 

1947 г. и продолжается в настоящее временя. За этот период произошло 
три пакистано-индийские войны (1947–1949, 1965, 1971 г.), несколько 
серьезных пограничных инцидентов (наиболее крупные в 1965 и 1999 г.) 
и большое число локальных вооруженных столкновений.

В настоящее время пакистано-индийский конфликт, несмотря на все 

предпринимаемые усилия, все еще далек от своего урегулирования. То 
затухая, то разгораясь с новой силой, конфликт остается в числе самых 
сложных проблем современных международных отношений. Противостояние в значительной мере мешает развитию региона, оказывает негативное влияние на экономику противоборствующих государств, препятствует интеграционным процессам, вызывает многочисленные социальные проблемы, создает условия для роста террористической активности. 
Отдельно следует подчеркнуть то, что обе страны — участницы конфликта имеют одни из самых многочисленных вооруженных сил в мире, 
в их распоряжении находятся значительные арсеналы оружия массового 
поражения и современные средства его доставки. В ходе вооруженных 
столкновений между собой обе стороны не останавливались перед привлечением к ведению боевых действий значительных сил и средств. 
В наступательных и оборонительных операциях принимали участие армейские корпуса и бронетанковые дивизии. На территории противника 
проводились широкомасштабные диверсионно-подрывные операции. 
Военно-морские силы (ВМС) противоборствующих государств, имея в 
своем составе боевые корабли основных классов (в том числе авианосцы 
и подводные лодки), осуществляли конвойные, блокадные и десантные 
операции, наносили удары по военно-морским базам противника и объектам на его побережье, оказывали содействие сухопутным войскам. Военно-воздушные силы, располагая серьезными боевыми возможностями, 
проводили операции по непосредственной поддержке боевых действий 
сухопутных сил и ВМС, а также осуществляли самостоятельные операции по завоеванию господства в воздухе.

Приходится учитывать, что в последнее время имеется тенденция к

некоторой активизации конфликта и существует острая необходимость 
поиска путей для ее преодоления. В современных условиях, когда Республика Индия стремительно увеличивает свой экономический и военный потенциал, а другой участник конфликта — Исламская Республика 
Пакистан переживает период политической нестабильности и социального напряжения, существует опасность нарушения сложившегося в регионе баланса сил.

Глава 1 
ПАКИСТАНО-ИНДИЙСКИЙ КОНФЛИКТ

Более двухсот лет Великобритания на полях сражений, за столом пе
реговоров, в конторах торговых и промышленных предприятий создавала 
свою Индийскую империю. Объединив силой оружия и блеском золота 
под своим скипетром бесчисленное множество народов и народностей, 
англичане связали железными дорогами и общественными институтами 
воедино эту огромную, а главное такую разную территорию. Сикх, мусульманин и индус, независимо от своей этнической и религиозной принадлежности, — все были подданными Английской королевы. К началу 
ХХ века отошли в прошлое те времена, когда народы полуострова с оружием в руках пытались отстоять свою свободу. Казалось, что британское 
господство, испытанное временем, выдержавшее внешние и внутренние 
удары, непоколебимо, но это только казалось.

После страшнейшей из войн, когда хватка «британского льва» не
сколько ослабла, Индию потряс взрыв национально-освободительного 
движения. Взрыв, разрушивший не только фундамент колониальной империи, но и все здание общеиндийского дома. На фоне антибританских 
выступлений страна стремительно скатилась в пропасть межнациональной розни1. Когда сдерживающий фактор британского владычества потерял свою силу и уход англичан стал неизбежным, оказалось что индусы и 
мусульмане уже не могут жить в одном государстве2. Индию захлестнула 
волна погромов и резни. А.М. Дьяков в своем труде «Индия во время и 
после Второй мировой войны» приводит слова очевидца тех печальных 
дней индийского профессора Н.С. Вайранапиллаи: «Август, сентябрь, 
октябрь и ноябрь были худшими месяцами в истории Пенджаба, а быть 
может и индийского народа в целом. Ни один историк и даже целая группа историков не будут в состоянии полностью оценить невиданные страдания, которые принесло расчленение миллионам невинных людей индусов, сикхов и мусульман. Пенджаб и Северо-западная пограничная провинция и Синд прошли через такие ужасы, подобных которым человек не 
может найти в истории цивилизованного мира. Временами люди в прямом смысле этого слова были вынуждены есть мясо и пить кровь своих 
близких. Целые кварталы Амритсара и Дехра Исмаил Хана были буквально снесены с лица земли. Царство террора началось в августе 1947 г. 
Лахор превратился в мертвый город. С 12 августа 1947 г. Наиболее процветающий город Индии с мирным населением, с 20 колледжами и десятками школ, с дворцами и парками, с индустриальными предприятиями и 
кварталами ремесленников стал в полном смысле слова кладбищем и 
обиталищем ужаса и смерти. Движение и связь с внешним миром прекратилось как по волшебству. На некоторое время железнодорожная станция 
превратилась в поле битвы, где служащие мусульмане убивали своих индусских и сикхских сотоварищей, где жители сикхи и индусы бились с 

1 Ивашенцов Г.А. Индия. — М.: Мысль, 1989. — С. 54.
2 Кольцов Н.Н. Индия 40 лет борьбы и свершений. — М.: Знание, 1987. — С. 12.

мусульманскими хулиганами, хотевшими зарезать их, и где солдаты белуджского полка вели перестрелку с солдатами полка догров»3.

15 августа 1947 г. перестала существовать английская Индийская им
перия, вместо нее на политической карте мира появились два новых независимых государства Индийский Союз и Пакистан4.

В состав Индийского Союза вошли провинции Мадрас, Бомбей, Цент
ральные провинции, Орисса, Бихар, Соединенные провинции, Восточный 
Пенджаб, Западный Бенгал, северо-восточная часть Ассама, Дели, Кург, 
Пантх Пиплода, Адаманские и Никобарские острова, княжества Пенджаба, Раджпутана, Центральной Индии и множество других. Общая площадь Индийского Союза составила приблизительно 3165 тысяч квадратных километров с населением более 320 миллионов человек.

Пакистан был образован из двух частей расположенных друг от друга 

на расстоянии 1500 километров. В состав Западного Пакистана вошли 
Северо-Западная пограничная провинция, Синд, Белуджистан, Западный
Пенджаб, княжества и агентства Бахавальпур, Келат, Ласбела, племенные 
территории — Вазиристан, Тира, несколько более мелких владений. Об
Карта № 1 — Ситуация в Джамму и Кашмире 1947–1963 гг.

3 Дьяков А.М. Индия во время и после Второй мировой войны (1939–1949). — М.: Изда
тельство Академии наук СССР, 1952. — С. 115.

4 Ивашенцов Г.А. Индия. — С. 52.

щая территория этой части Пакистана составила около 796 тысяч квадратных километров, на которых проживало 29 миллионов человек. Восточный Пакистан включил в себя восточные области Бенгала, область 
Читтагонг, округ Кхулна, часть Президентской области, часть области 
Раджшахи и Сильхетский округ провинции Ассам. Общая площадь Восточного Пакистана составила 105 тысяч квадратных километров с населением 42 миллиона человек5.

Раздел Индии на два государства был произведен на основе количест
венного соотношения между индусами и мусульманами, населяющими 
отдельные индийские регионы. Исключение составили княжества, правителям которых было предоставлено право самим решать вопрос о присоединении либо к Пакистану, либо к Индийскому Союзу. В этом плане в 
наиболее сложном положении оказалось княжество Джамму и Кашмир.

5 Дьяков А.М. Индия во время и после Второй мировой войны (1939–1949). — С. 126.

Глава 2
ВНУТРЕННЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В ИНДИИ И ПАКИСТАНЕ
НАКАНУНЕ ВОЙНЫ

Индия накануне войны. После своего образования в 1947 г. Индий
ский Союз, а затем и Республика Индия, располагал далеко не теми возможностями дипломатического, военного, экономического, финансового, 
религиозного и идеологического характера, нежели Индия обладает сегодня. Во второй половине ХХ в. молодое государство столкнулось с глубоким экономическим и социальным кризисом, межнациональной рознью и острой проблемой беженцев, отсутствием национальных вооруженных сил и внешнеполитического авторитета. Решать же острые проблемы безопасности и территориальной целостности индийцам пришлось 
с первых дней своей независимости, не дожидаясь пока их страна окрепнет.

К середине 60-х гг. прошлого века Индии удалось в той или иной сте
пени успешно решить целый ряд подобных проблем. Речь идет прежде 
всего о Первой Кашмирской войне, присоединении княжества Хайдарабад, ликвидации на территории страны французских и португальских колониальных владений. Наряду с успехами были и крупные неудачи. 
В 1962 г. поражением для Индии закончился пограничный конфликт с 
Китаем6.

Внутренне положение в Индии накануне Второй Кашмирской войны 

оставалось довольно напряженным. В стране продолжал действовать закон о чрезвычайном положении, который был принят еще в 1962 г. в связи с пограничным конфликтом с КНР. В январе 1964 г. восточная часть 
Индии оказалась охваченной серьезными религиозными волнениями. 
Правительству понадобилось почти четыре месяца для прекращения кровавых столкновений между индусами и мусульманами. Для недопущения 
погромов был принят ряд решительных мер. В районы волнений перебрасывались крупные подразделения армии и полиции, проводились массовые аресты7.

Не успела несколько притупиться острота этнического конфликта, как 

Индия оказалась на пороге глубокого социально-экономического кризиса. 
В июле-августе 1964 г. по всей стране прокатилась волна массовых забастовок, митингов и демонстраций. Широкие слои населения протестовали 
против значительного ухудшения ситуации с продовольствием и ростом 
цен на товары первой необходимости. 31 июля в штате Керала произошла 
всеобщая забастовка. В это же время бастовали около 10 тысяч работников текстильных предприятий города Шолапура. 5 августа стачкой был 
охвачен Гуджарат, 12 августа к забастовке присоединился крупный про
6 Всемирная история / АН СССР. Ин-т всеобщей истории. Ин-т Истории СССР. Ин-т 

славяноведения и балканистики. Ин-т востоковедения; Гл. ред.: Е.М. Жуков, С.Л. Тихвинский (гл. ред.) и др. Том XIII / под ред. С.Л. Тихвинского (отв. ред.) и др. — М.: Мысль, 
1983. — С. 139.

7 Там же. — С. 344, 345.

мышленный центр Бомбей, забастовали предприятия городов Нагпура и 
Пуну. С 24 по 28 августа по всей Индии состоялись акции гражданского 
неповиновения, демонстранты и митингующие пикетировали банки, административные и правительственные учреждения. Правительство отвечало арестами и введением в некоторых штатах прямого президентского 
правления.

Продолжался 
рост 
напряженности 
на 
северо-западе 
страны. 

21 декабря 1964 г. был обнародован указ президента Индии Радхакришнана, по которому, на штат Джамму и Кашмир распространялось 
действие двух статей конституции, разрешающих для обеспечения законности и порядка распустить Законодательное собрание штата и ввести на 
его территории прямое президентское правление.

Внутриполитическая ситуация в государстве осложнилась в связи с 

кончиной 27 мая крупнейшего политического деятеля Индии премьерминистра страны Дж. Неру8. Его преемником на этом посту стал Л. Шастри9. 9 июля был утвержден новый кабинет министров.

Наряду с решением вопросов, связанных с нормализацией внутренней 

ситуации в стране, кабинету Л. Шастри пришлось искать выходы из непростого внешнеполитического положения Индии. Нейтралистский курс, 
проводимый руководством страны, подвергся усиленной критике со стороны правых политических партий. От правительства требовали отказаться от политики неприсоединения и вступить в военно-политический 
союз с западными державами. Особенно сильно подобные заявления стали раздаваться после проведения Пекином в этом году ядерных испытаний.

В 1964 г. отношения с Китаем все еще оставались натянутыми. Их 

нормализации мешал неурегулированный индийско-китайский пограничный конфликт. Обе страны обменялись резкими нотами, обвинив друг 
друга в нарушении границы и агрессии. Такими же непростыми были и 
отношения с Пакистаном.

Сложным оставалось и экономическое положение в государстве10. 

В середине 60-х гг. ХХ в. Индия продолжала оставаться преимущественно аграрной страной. В эти годы доля сельского хозяйства в национальном доходе составляла около 50%. При этом аграрный сектор не удовлетворял потребности населения в продовольствии, а промышленность испытывала постоянный дефицит в важнейших видах сырья. Ежегодно Индии приходилось импортировать значительное количество продовольствия из-за рубежа. Длительный застой в сельскохозяйственном производстве, постоянный рост цен на продукты питания, затягивание земельных 
реформ привели в 1964 г. к резкому ухудшению продовольственного положения.

Индийское руководство предпринимало серьезные шаги по усилению 

промышленного сектора экономики (табл. 1). Создавались благоприятные 

8 Ивашенцов Г.А. Индия. — С. 58.
9 Кольцов Н.Н. Индия 40 лет борьбы и свершений. — С. 25.
10 Всемирная история... — С. 341–343.

условия для притока в страну иностранного капитала. Строились новые и 
модернизировались старые предприятия. Особое внимание уделялось 
развитию тяжелой промышленности. В 1964 г. на металлургическом заводе в Бхилаи была пущена самая крупная доменная печь в Азии, ее 
мощность составила 1000 тонн стали в сутки. В этом же году начал работу станкостроительный завод государственной корпорации «Хиндустан 
машин тулз». Началась строительство первой атомной станции в городе 
Тарапур. Расширялись мощности ТЭС, что было особенно важно, так как 
на тот момент в стране было электрифицировано менее 10% всех населенных пунктов. Создавались нефтеперерабатывающие заводы, причем 
не только государственные, но и со смешанным капиталом. В то же время 
темпы роста промышленного производства существенно отставали от 
плановых заданий. Вместо запланированных 11%, объем промышленного 
производства в 1964 г. вырос на 6,5%.

Таблица 1

Производство важнейших видов 

промышленной продукции в Индии

Вид продукции
Ед. изм.
Годы

1950
1963
1964

Электроэнергия 
млрд кВт/ч
5,1
24,6
23,8

Нефть
млн т
–
1,6
2,21

Уголь
млн т
32,5
66,9
64,0

Железная руда
млн т
3,7
14,8
14,9

Марганцевая руда
млн т
1,3
1,1
1,2

Сталь
млн т
1,5
6,0
5,4

Алюминий
млн т
3,7
53,9
51,1

Электромоторы 
тыс. л.с.
142,8
1183,2
1180

В области внешней торговли Индия продолжала больше ввозить, чем 

вывозить. Объем импорта в 1963/1964 финансовом году составил 
11 490 миллионов рупий, за тот же период было экспортировано товаров 
только на 7902 миллиона рупий. За рубежом в больших объемах закупались машины и оборудование, черные металлы, нефть и нефтепродукты, 
продовольствие. Основными статьями индийского экспорта являлись 
джутовые изделия, чай, хлопчатобумажные ткани, кожи, корма и железная руда. Главными торговыми партнерами Индии оставались США и 
Великобритания. Внешняя торговля в основном велась через порты Бомбей, Калькутта, Мадрас, Кочин и Висакхапатнам. Суммарный грузооборот в 1964 г. составил 36 миллионов тонн. Индийский торговый флот 
располагал судами с общим тоннажем 1,3 миллиона бр. рег. тонн. Доля 
национального флота во внешнеторговых перевозках составляла 15–18%.

Меры, проводимые правительством по индустриализации страны, 

увеличение расходов на оборону тяжелым бременем легли на финансовую систему государства. С 1963 по 1964 г. государственный долг Индии 
увеличился более чем на 11% и составил 89,1 миллиардов рупий. Индия 

была вынуждена прибегнуть к иностранным займам. На 1964/1965 финансовый год международный Клуб помощи Индии предоставил Дели 
кредитную линию на 1028 миллион долларов. Из этой суммы США обязались предоставить 435 миллионов долларов. Международный банк реконструкции и развития и Международное агентство развития выделял 
225 миллионов, ФРГ — 95 миллионов, Великобритания — 84 миллиона, 
Франция — 20 миллионов11.

Пакистан накануне войны. 1965 г. Пакистан встретил в сложной об
становке. Территориальная и национальная разобщенность усиливалась 
политической нестабильностью, ростом коррупции и социальным напряжением во всех слоях пакистанского общества.

7 октября 1958 г. президент Пакистана Искандер Мирза приостановил 

действие конституции и объявил о введении в стране военного положения. Чрезвычайные полномочия во всех сферах государственной власти 
были предоставлены главкому сухопутных войск генералу Мухаммаду 
Аюб-хану. 24 октября 1958 г. он был назначен премьер-министром страны. Сосредоточив в своих руках всю полноту гражданской и военной 
власти Аюб-хан, уже через три дня совершил государственный переворот. 27 октября, после того как президент Мирза был арестован, генерал 
Аюб-хан стал единоличным правителем Пакистана.

Широкие народные массы, в своем большинстве недовольные поло
жением в стране, в целом приветствовали приход к власти военных. Аюбхан, который к этому времени был произведен в фельдмаршалы, приступил к энергичным реформам. Изменения, прежде всего, коснулись избирательной системы. Новый порядок голосования предусматривал создание коллегии выборщиков, насчитывающей 80 тысяч человек. Подобная 
схема голосования была опробована на референдуме 14 февраля 1960 г. 
По итогам референдума Аюб-хан был избран президентом Пакистана12. 
1 марта 1962 г. вступила в действие новая конституция страны. В Пакистане вводилась президентская форма правления. Исполнительная власть 
была сосредоточена в руках президента. Именно ему принадлежало право 
формировать президентский кабинет, состоящий из десяти министров, по 
пять от Западного и Восточного Пакистана, право назначать губернаторов 
провинций, генерального прокурора, членов верховного суда, командующих видами вооруженных сил. Законотворческая деятельность отводилась Национальному собранию — однопалатному парламенту, часть 
членов которого назначал президент. На уровне провинций действовали 
провинциальные собрания Западного и Восточного Пакистана.

С момента опубликования новой конституции военное положение в 

стране было отменено. Постепенно стала возрождаться политическая деятельность. В 1962 г. Национальное собрание приняло закон, разрешающий создание политических партий. В это время к наиболее влиятельны
11 Ежегодник Большой Советской Энциклопедии. 1965 / ред. кол. Л.С. Шаумян (гл. ред.) 

и др. — М.: Советская Энциклопедия, 1965. — С. 255, 256.

12 Всемирная история... — С. 356.