Цифровая грамотность для экономики будущего

 ЦИФРОВАЯ 
 ГРАМОТНОСТЬ
ДЛЯ ЭКОНОМИКИ 
 БУДУЩЕГО 
2018 6+

УДК 316.775 
ББК 60.0

ISBN 978-5-9909956-2-8

©  Л.Р. Баймуратова, О.А. Äîëãîâà, Ã.Ð. Èìàåâà, 

Â.È. Ãðèöåíêî, Ê.Â. Ñìèðíîâ, Ò.À. Àéìàëåòäèíîâ, 2018 

© Издательство НАФИ, 2018

Цифровая грамотность для экономики будущего /  
Авторы: Баймуратова Л.Р., Долгова О.А., Èìàåâà Ã.Ð., 
Ãðèöåíêî Â.È.; Ñìèðíîâ Ê.Â., Àéìàëåòäèíîâ Ò.À. 
Аналитический центр НАФИ. – М.: Издательство НАФИ, 2018. – 86 с.

С 86

ЦИФРОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ БУДУЩЕГО

Оглавление 

ПЕРВОЕ В РОССИИ 
КОМПЛЕКСНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ 
УРОВНЯ ЦИФРОВОЙ 
ГРАМОТНОСТИ

ЧТО ТАКОЕ ЦИФРОВАЯ 
ГРАМОТНОСТЬ И ЗАЧЕМ ЕЕ 
ИЗУЧАТЬ?

Цифровизация и цифровая 
экономика

Цифровая экономика и цифровая 
грамотность

Мировой опыт исследования 
цифровой грамотности

Методология исследования НАФИ

РОЛЬ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ 
В РАЗВИТИИ ЦИФРОВОЙ 
ГРАМОТНОСТИ

Роль системы образования 
в повышении цифровой грамотности

Роль дополнительного образования 
в повышении цифровой грамотности 

Роль государства в повышении 
цифровой грамотности

Роль медиа в повышении цифровой 
грамотности

РЕКОМЕНДАЦИИ

Рекомендации в области 
информационной грамотности

Рекомендации в области 
компьютерной грамотности

Рекомендации в области 
медиаграмотности

Рекомендации в области 
коммуникативной грамотности

Рекомендации в области развития 
интереса к инновациям

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

ЦИФРОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ  
И БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ 
И БИЗНЕСА

Безопасность личности в контексте 
информационной грамотности

Безопасность личности в контексте  
компьютерной грамотности

Безопасность бизнеса в контексте  
информационной грамотности

Безопасность бизнеса в контексте  
компьютерной грамотности

Безопасность бизнеса в контексте  
коммуникативной грамотности

УРОВЕНЬ ЦИФРОВОЙ 
ГРАМОТНОСТИ В РОССИИ

Информационная грамотность

Компьютерная грамотность

Медиаграмотность

Коммуникативная грамотность

Отношение к технологическим 
инновациям

Индекс цифровой грамотности

04
06

58
76

84

44

14

08 

10 

10 

11

48 

50 

52 

54 

56

60 

67 

69 

72 

74

16

20

23

27

33 

41

78

79

81

82

83

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ  
В ИНТЕРНЕТЕ – ВАЛЮТА 
ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Первое в России  

  комплексное  

  измерение  

  уровня цифровой  

  грамотности  

Цифровая грамотность –  это 
íàáîð çíàíèé, íàâûêîâ è 
óñòàíîâîê, ïîçâîëÿþùèé 
÷åëîâåêó ýôôåêòèâíî ðåøàòü 
çàäà÷è â öèôðîâîé ñðåäå. 

Индекс цифровой 
грамотности 

 
из 100 возможных
52 п.п.

Есть разные взгляды на измерение уровня цифровой грамотности. В данном исследовании 
применяется подход, предложенный в рамках Саммита G20 в апреле 2017 года и базирующийся 
на оценке индикаторов информационной, компьютерной, коммуникативной грамотности, 
а также медиаграмотности и отношения к технологическим инновациям. Ñáîð äàííûõ è èõ 
àíàëèç áûëè ïðîâåäåíû Àíàëèòè÷åñêèì öåíòðîì ÍÀÔÈ â 2017 ãîäó.

Информационная грамотность

% россиян не задумываются о пользе и вреде 
информации, которую они получают в èнтернете
% россиян заявили, что работа на компьютере для 
них естественный, повседневный процесс

% россиян осознают, что СМИ могут неполно освещать информацию или преподносить ее в выгодном 
кому-то свете 

% редко анализируют позицию своего 
собеседника в èнтернете 

% россиян стараются быть в курсе 
новинок в сфере 
технологий 

знания = ïîíèìàíèå ðîëè è ñòåïåíè âëèÿíèÿ èíôîðìàöèè 

íà æèçíü ÷åëîâåêà

навыки = óìåíèå èñêàòü è íàõîäèòü èíôîðìàöèþ â ðàçíûõ 

ðåñóðñàõ 

установки = ïîíèìàíèå пользы и вреда èíôîðìàöèè

знания =  понимание òåõíè÷åñêèõ ñîñòàâëÿþùèõ компьютера è   

ïðèíöèïîâ èõ âçàèìîäåéñòâèÿ 

навыки =  легкость в использовании öèôðîâûõ óñòðîéñòâ âíå çàâèñèìîñòè 

îò ïëàòôîðìû / èíòåðôåéñà 

установки =  ïîíèìàíèå «предназначения» компьютера è öåëåé åãî 

èñïîëüçîâàíèÿ

знания =  ïîíèìàíèå ìíîãîîáðàçèÿ èñòî÷íèêîâ èíôîðìàöèè, 

ôîðì è êàíàëîâ åå ðàñïðîñòðàíåíèÿ

навыки =  óìåíèå èñêàòü íîâîñòè â ðàçíûõ èñòî÷íèêàõ, 

ïðîâåðÿòü èõ ïîëíîòó è äîñòîâåðíîñòü

установки =  êðèòè÷íîå îòíîøåíèå ê èíôîðìàöèîííûì 

ñîîáùåíèÿì, íîâîñòÿì

знания =  ïîíèìàíèå технологическиõ трендîâ

навыки =   готовность работать с новыми и современными технологиями (приложениями, гаджетами) 

установки =  понимание пользы технологических инноваций как для развития общества, так и себя лично

знания =  ïîíèìàíèå îòëè÷èÿ öèôðîâûõ êîììóíèêàöèé îò æèâîãî îáùåíèÿ
навыки =   óìåíèå èспользоваòü ñîâðåìåííûå ñðåäñòâà êîììóíèêàöèè 
(ñîöèàëüíûå ñåòè, ìåññåíäæåðû)

установки =  îñîçíàíèå íàëè÷èÿ îñîáîé ýòèêè è íîðì îáùåíèÿ â öèôðîâîé ñðåäå

Медиаграмотность

Îтношение к технологическим инновациям 

Компьютерная грамотность 

Коммуникативная грамотность

45
78

72
42

36

ЦИФРОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ БУДУЩЕГО

5
Èñòî÷íèê: ÍÀÔÈ

Что такое цифровая  

  грамотность и зачем  

  ее изучать? 

Если в èíäóñòðèàëüíîé èëè ïîñòèíäóñòðèàëüíîé экономике до èнтернета одним 
из ключевых факторов óñïåõà  
áûëà «обычная» грамотность, 
способность читать и писать, 
то в цифровой экономике решающую 
роль приобрели навыки работы 
с компьютером и информацией 
(цифровая грамотность). 
В этом разделе мы подробнее 
разберемся с понятием цифровой 
грамотности и ее составляющими, 
а также ее ролью в цифровой экономике.

ЦИФРОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ БУДУЩЕГО

7

Цифровые преобразования –    
один из главных факторов     
мирового экономического   
роста в последние     
десятилетия. Говоря об этих   
явлениях, мы используем     
термин «цифровизация»,   
который первоначально     
обозначал перевод аналоговой   
информации в цифровую.   
Сейчас под цифровизацией   
понимают общественные   
и экономические изменения,     
происходящие под воздействием  
информационных  технологий 
и соответствующей трансôîðìации бизнес-моделей.

1 Цифровая Россия: 
новая реальность, 
McKinsey (2017)

  Цифровизация   

  и цифровая экономика  

По оценкам Глобального института McKinsey, в Китае до 22% 
увеличения ВВП к 2025 году 
может произойти за счет интернет-технологий. В США 
ожидаемый прирост стоимости, 
создаваемый цифровыми технологиями, к 2025 году может 
составить 1,6–2,2 трлн долл. США.  
Ïотенциальный экономичеñкий эффект от цифровизации 
увеличит ВВП Ðîññèè к 2025 
году на 4,1–8,9 трлн руб., что 
составит от 19% до 34% 
общего ожидаемого роста 
ВВП1.

ЧТО ТАКОЕ ЦИФРОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ И ЗАЧЕМ ЕЕ ИЗУЧАТЬ?

На фоне масштабных эффектов цифровизации в общественном пространстве 
родился термин «цифровая экономика». И если в узком смысле под цифровой экономикой понимают экономику 
больших данных, то в более широком 
смысле в область цифровой экономики 
также включают товары, услуги и новые 
бизнес-модели, возникающие в традиционных отраслях за счет внедрения 
информационных, цифровых технологий (например, феномен «уберизации» 
транспортной, гостиничной, ресторанной индустриé и т.п.).

Óчастие ÷åëîâåêà в цифровой 
экономике происходит в различном 
качестве и в различных сферах. Одно 
и то же лицо может в разное время 
являться ïðîèçâîäèòåëåì и 
потребителем êîíòåíòà.

Информация (êîíòåíò) может иметь 
различные формы: персональные 
данные, мета-данные, коммерческая 
информация, электронные 
документы, платежная информация. 

Взаимодействие граждан в различном 
качестве и в различных средах 
максимизируется, а защита прав 
граждан невозможна без достаточного 
уровня èõ цифровой грамотности.  

ЦИФРОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ БУДУЩЕГО

Цифровая экономика   

  и цифровая грамотность  

Согласно подходу Организации экономического сотрудничества и развития 
(ОЭСР), в условиях цифровой экономики управление информационной 
(цифровой) безопасностью и рисками в области защиты тайны личной 
жизни необходимо для экономического и социального процветания2. 
А увеличение доли цифровой экономики, переход в нее целых отраслей 
с их сотрудниками, а также появление 
новых «цифровых пользователей» 

должно сопровождаться повышением 
цифровой грамотности.    

Специализированное учреждение Организации Объединённых Наций (ООН) 
по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО определяет цифровую 
грамотность (digital literacy) как 
набор базовых навыков, которые 
требуются для работы с цифровыми медиа, с поиском и обработкой 
информации. Данное понятие также 
подразумевает èñïîëüçîâàíèå 
социальных ñåòåé äëÿ ñîçäàíèÿ è 
ðàïðîòðàíåíè çíàíè è ïîîíîò 
ïðèìåíò øèðîêè ïåêòð êîìïþòåðí íàâêîâ. 

2 OECD Digital Economy 
Outlook 2017 

  Мировой опыт   

  исследования цифровой  

  грамотности  

Как и «обычная» грамотность, цифровая грамотность является важным 
фактором достижения жизненных 
целей, повышения качества жизни 
людей. Надлежащее измерение цифровой грамотности и соответствующая 
корректировка мер поддержки и программ ведут к повышению производительности, укреплению конкурентоспособности как отдельных граждан, 
так и бизнеса и в конечном итоге 
к росту национальных экономик. 
Измерениå цифровой грамотности 
и различных ее составляющих позволяåт более точно выстраивать 
программы поддержкè цифровой 
трансформации. 

Íàïðèìåð, ïîñëå äîñòèæåíèÿ 
îñíîâíûõ ïîêàçàòåëåé  èíôðàñòðóêòóðû цифровой экономики 
(количество подключений к интернету, 
скорость передачи данных, доступная 
стоимость âûõîäà в интернет и т.п.),  
целесообразно обратить внимание на 
«перевод» этих количественных 
показателей в качественные критерии 
цифровой грамотности, индикаторы 
более высокого уровня. По 
«качественным» критериям также 
должны быть установлены измеримые 
показатели, доступные анализу и 
оценке. 

 ìèðîâîé ïðàêòèêå èñïîëüçóþòñÿ 
ðàçëè÷íûå èíäèêàòîðû äëÿ 
îïðåäåëåíèÿ óðîâíÿ öèôðîâîé 
ãðàìîòíîñòè. Íåêîòîðûå ñòðàíû 
êîíòðîëèðóþò îñóùåñòâëåíèå ñâîèõ 
ïðîãðàìì öèôðîâîãî ðàç
ЧТО ТАКОЕ ЦИФРОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ И ЗАЧЕМ ЕЕ ИЗУЧАТЬ?

ЦИФРОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ БУДУЩЕГО

3 Chetty K., Wenwei L., 
Josie J., Shenglin B. 
Bridging The Digital  
Divide: Measuring 
Digital Literacy. 2017

вития через наднациональные 
индексы, как например, индекс цифровой экономики и общества Европейского союза (DESI), другие построили 
собственный агрегированный индекс 
оцифровки, как, например, Германия 
и Мексика.

В рамках нашего исследования мы 
придерживаемся подхода, выработанного во время мероприятий Саммита 
G20 в 2017 году, где было предложено 
следующее3. 

Цифровая грамотность состоит из пяти 
элементов, совокупная оценка которых 
показывает объективный уровень цифровой грамотности человека. 

1 работа с информацией (цифровым контентом), то есть умение 
ñîçäàâàòü, находить 
информацию, грамотно работать 
с ней, комбинировать, 
анализировать;

2 работа с компьютером как инструментом – понимание, как технически
совершать операции, понимание
устройства компьютера и программного обеспечения;

3 работа с медиа-материалом

(тексты, звуки, картинки, видео
и т.д.) – способность оценивать
медиа, ориентироваться в медиасреде, создавать медиа-контент;

4 коммуникация – навыки общения

в цифровой сфере, в социальных
сетях;

5 отношение и установки к технологическим инновациям – использование в жизни разных технологий,
инструментов для работы в цифровом пространстве (гаджетов,
приложений).

Каждый из пяти элементов, в свою 
очередь, необходимо рассматривать 
с точки зрения трех аспектов: когнитивного (знания), технического (навыки) 
и этического (установки).

Êîãíèòèâíûé àñïåêò характеризует то, 
как человек оценивает, создает, крити- 
чески подходит к работе с информацией, компьютером, медиа, как коммуницирует с другими пользователями и 
как относится к технологиям. 

Òåõíè÷åñêèé àñïåêò каждого из пяти 
элементов îòðàæàåò умение найти 
нужную информацию, нужный медиа- 
материал, à òàêæå понимание того, как 
работаþт öèôðîâûå óñòðîéñòâà è 
новые технологии. 

Ýòè÷åñêèé àñïåêò учитывàåò 
ñîîòâåòñò-âèå îáùåïðèíÿòûì íîðìàì 
ïðè èñïîëüçîâàíèè âîçìîæíîñòåé 
öèôðîâîé ñðåäû. Например, понимание необходимости проверять 
информацию и ее источники, соблюдение норм общения в сети и т.д. 

Несмотря на различие методологических подходов и индикаторов, 
основная цель подобных исследований – систематизация теоретических знаний и сопоставление их 
с эмпирическими данными о компетенциях (знаниях, навыках и отношении) с тем, чтобы благодаря 
трансформирующейся информационной и цифровой среде люди 
могли повышать качество своей 
жизни, решать свои проблемы 
и задачи в том числе в оффлайн- 
среде4.

4 Moeller, Joseph, 
Lau, Carbo “Towards 
Media and Information 
Literacy Indicators”, 
UNESCO, 2010