Страны БРИКС: сотрудничество и партнерство в условиях многополярного мира


                СТРАНЫ БРИКС: СОТРУДНИЧЕСТВО И ПАРТНЕРСТВО В УСЛОВИЯХ МНОГОПОЛЯРНОГО МИРА





Коллективная монография
Под редакцией Л.Н. Красавиной и Н.С. Ревенко






Таллин, 2019

О 01

znanium.com

&

УДК339.9 ББК 65.428
С831

Авторы:
Красавина Л.Н. (главы 5, 6), Перская В.В. (введение, главы 1,2, заключение), Ревенко Н.С. (главы 3, 4), Шаров В.Ф. (глава 7)

Рецензенты: Исаченко Т.М. - доктор экономических наук, профессор кафедры Международных экономических отношений и внешнеэкономических связей им. Н.Н. Ли-венцева МГИМО (университета) МИД России; Толмачев П.И. - доктор экономических наук, профессор кафедры «Мировая экономика» Дипломатической академии МИД России

Страны БРИКС: сотрудничество и партнерство в условиях многополярного мира : коллективная монография / Л.Н. Красавина, В.В. Перская, Н.С. Ревенко, В.Ф. Шаров ; под ред. Л.Н. Красавиной и Н.С. Ревенко. - Москва : ИНФРА-М ; Таллин : EurAsian Scientific Editions Ltd, 2019. - 285 с.
ISBN 978-5-16-016268-3 (print)                ISBN 978-5-16-108577-6 (online)
    Монография посвящена актуальным проблемам развития сотрудничества и партнерства стран БРИКС с использованием обширного нового материала. На основе анализа национальных стратегий развития экономик на 2018-2025 годы обоснована оценка особенностей их развития с выделением сегментов в качестве драйверов их реализации. Исследованы решения саммитов БРИКС в аспекте их включения в национальные стратегии, тенденции и потенциал отраслевых приоритетов их сотрудничества, взаимной торговли, прямых иностранных инвестиций, цифровой экономики. Обоснована результативность участия БРИКС в трансформации межгосударственного финансового в глобальное финансово-экономическое регулирование в рамках Группы двадцати, МВФ, Группы Всемирного банка в процессе реформы мировой валютной системы. Выявлена роль новых институтов развития стран БРИКС в стимулировании их социально-экономического роста и решении задач сотрудничества и партнерства. Обоснован вывод о возможности сверки факторов развития и партнерства и относительно консолидированных выступлений по геоэкономическим и геополитическим проблемам. Выявленные факторы реального укрепления партнерства стран БРИКС подтверждены с использованием методов эконометрического моделирования.
    Для руководителей и специалистов внешнеэкономических ведомств и министерств, научных сотрудников, преподавателей вузов по дисциплинам «Мировая экономика», «Международные экономические отношения», «Международные валютно-кредитные и финансовые отношения», аспирантов, студентов, изучающих международные экономические отношения.

Все права защищены.

Никакая часть материала, защищенного настоящим уведомлением об авторских правах, не может быть воспроизведена или использована в какой-либо форме или каким-либо способом, электронным или механическим, включая изготовление фотокопий, запись или любую систему хранения и извлечения информации, без письменного разрешения владельца авторского права.

© EurAsian Scientific Editions Ltd, Гонконг / EurAsian Scientific Editions OU, Таллин, Эстония; ISBN 978-9949-7201-8-7


www.eurasian-scientific-editions.org

Об авторах


   Красавина Лидия Николаевна - доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, научный руководитель Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, лауреат Всероссийской премии финансистов «Репутация» 2015г.в номинации «Ученый года»
   Перская Виктория Вадимовна - доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, директор Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
   Ревенко Николай Сергеевич - кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
   Шаров Виталий Филиппович - доктор экономических наук, профессор, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

            Содержание



Введение...................................................7
1. Анализ национальных стратегий развития экономик стран БРИКС и оценка результативности их реализации на основе выделения сегментов национального хозяйства как драйверов их развития...............................................11
2. Исследование решений саммитов БРИКС и их включения в национальные стратегии стран-участников.................72
3. Анализ потенциала отраслевых приоритетов сотрудничества странБРИКС................................................86
4. Анализ объемов и темпов развития взаимной внешней торговли стран БРИКС и основных тенденций изменения прямых иностранных инвестиций............................116
5. Оценка результативности участия стран БРИКС в процессе трансформации международного финансового в глобальное финансово-экономическое регулирование в рамках Группы двадцати, МВФ, Группы всемирного банка...................135
6. Анализ роли новых институтов развития стран БРИКС в стимулировании их социально-экономического роста
   и решения задач сотрудничества и партнерства............163
7. Использование методов эконометрического моделирования проверки правильности факторов реального укрепления партнерства стран БРИКС, выявленных в процессе исследования.............................................176
Заключение...............................................225
Литература...............................................234
References...............................................242
Приложения...............................................252

5

            Введение



Актуальность проблем, проанализированных в данной монографии, определяется тем, что современный этап развития мирового сообщества характеризуется нестабильностью и неустойчивостью. В сфере политических отношений под сомнение ставится сложившийся мировой порядок после Второй мировой войны и незыблемость положений международного права, значимость роли ООН и Совета Безопасности ООН в обеспечении устойчивого и безопасного развития человечества. В экономической практике США инспирировали стратегию торгового противостояния и санкционной политики, что наносит ущерб мировой торговле и в целом международному сотрудничеству. В гуманитарной сфере в ряде стран Запада обозначилась тенденция некоторой деградации морально-этических и нравственных устоев развития социума, а неконтролируемые миграционные потоки с Ближнего Востока и Африки оказывают дестабилизирующее воздействие на поступательность гуманитарного партнерства по оси развитых и развивающихся экономик. В этой связи поступательное развитие партнерства стран БРИКС являет собой платформу нового типа развития международного взаимодействия, направленного на устойчивость экономики и повышение благосостояния народов государств - членов объединения.
    Взаимодействие стран БРИКС основано на принципах сотрудничества и партнерства, стремлении найти консенсус и общие точки соприкосновения в целях обеспечения развития национальных экономик и повышения жизненного уровня населения. Десятый саммит БРИКС в ЮАР проходил на фоне кризисов в других международных организациях: саммит G7 в Канаде почти закончился скандалом из-за введения взаимных торговых санкций и ограничений между членами семерки, а саммит НАТО в Брюсселе содержал конфликтные заявления лидеров ЕС и США¹. Рассматривая вопрос укрепления партнерства стран БРИКС, соавторы исходили из трех ключевых направлений - экономика, мир и безопасность, гуманитарные обмены².

¹ БРИКС: Альтернативная платформа для многосторонности? URL: https://doc-re-search.org/2018/08/brics-altemative-platform-multilateralism/.

² Йоханнесбургская декларация Десятого саммита БРИКС. URL: http://www.kremlin. ru/supplement/5323.

7

Страны БРИКС: сотрудничество и партнерство в условиях многополярного мира

   Основная цель данной монографии - выявление направлений развития взаимного сотрудничества, позволяющих укрепить партнерство стран БРИКС. При этом исследование проведено с учетом приоритета национальных интересов членов объединения при реализации взаимного партнерства, где указанные выше три составляющие взаимодействия являются практически равноценными по своей значимости в укреплении сотрудничества.
   Согласно определенной цели поставлены следующие задачи: анализ национальных стратегий развития экономик стран БРИКС и выявление результатов их реализации, в том числе выявление национальных драйверов их экономического развития; потенциал отраслевых приоритетов сотрудничества членов БРИКС и анализ объемов и темпов развития взаимной внешней торговли товарами, услугами, а также исследование основных тенденций изменения прямых иностранных инвестиций; изучение результативности влияния стран БРИКС на процессы трансформации системы межгосударственного финансового регулирования в глобальное финансово-экономическое регулирование в рамках Группы двадцати, МВФ и Группы Всемирного банка, а также роли новых институтов развития стран БРИКС в решении национальных социально-экономических проблем и перспективных задач взаимодействия и сотрудничества. Для проверки правильности сделанных выводов и обоснования предложений использованы методы эконометрического моделирования.
   Партнерство БРИКС - это новый подход к развитию равноправного международного взаимодействия, принципиально отличающийся от существующего глобального лидерства западной цивилизации. Оно основано на сохранении национального суверенитета стран-членов, многообразия их культур и взаимного уважения национальной идентичности населения каждой из стран - все это выступает в качестве прообраза формирования нового глобального политического и экономического миропорядка³.
   Научная новизна исследования заключается в следующем:
   1)    На основании комплексного анализа действующих в государствах БРИКС стратегий развития национальных хозяйств обосновано, что все они подчинены цели повышения роли и значимости позиционирования стран в мировом сообществе. Доказано, что национальные экономики членов БРИКС не преследуют интеграционных целей, но

³ Марков С. БРИКС и ШОС против диктата США. URL: https://iz.ru/news/588608.

8

Введение

при этом развивают потенциал углубления регионального взаимодействия в качестве системообразующих национальных хозяйств. Также доказано, что формирование консолидированной позиции стран БРИКС в рамках ООН является гарантом сохранения доминирования международного права и сохранения роли Совета Безопасности ООН.
   2)   Анализ имплементации договоренностей в рамках БРИКС в национальные стратегии развития позволил сформулировать следующие положения:
   -   для интенсификации межгосударственное партнерства в сферах экономики, культуры и социального развития на основе двух- и многосторонних соглашений необходимо расширить практику применения положений рамочных межгосударственных правовых документов, предполагающих комплексное ресурсное обеспечение, используемое при долгосрочном планировании, а также указание в них непосредственных контрагентов научного, научно-технического, инновационного партнерства по каждому из приоритетных направлений взаимодействия;
   -   следует активизировать деятельность национальных информационных агентств в части освещения партнерства стран БРИКС, акцентировав внимание на социо-культурных, этно-исторических и религиозных традициях формирования и развития социумов, на изменении их внешнеполитической и экономической ориентированности, преимуществах партнерства;
   -   в рамках реализации программы информационно-коммуникационных технологий целесообразно направить взаимодействие на создание альтернативы системе банковских переводов SWIFT, в т.ч. реализовать задачу сопряжения национальных платежных систем для обеспечения национального суверенитета и снижения зависимости в международных расчетах от доллара США и влияния политики США в мировой финансовой архитектуре.
   3)   Анализ опыта сотрудничества БРИКС в конкретных областях экономики и социально-гуманитарных сферах позволил внести предложения по углублению взаимодействия на пространстве большой Евразии в таких сферах, как транспорт, сельское хозяйство, образование, медицина и культура.
   4)   Обоснована результативность участия стран БРИКС в глобализации финансово-экономического регулирования в процессе реформы Ямайской мировой валютной системы, осуществленной по ини

9

Страны БРИКС: сотрудничество и партнерство в условиях многополярного мира

циативе стран Группы двадцати Международным валютным фондом и Группой Всемирного банка, которая не завершена и недостаточно обсуждается в формате многостороннего видения предпринимаемых шагов по обеспечению устойчивости мировой валютной системы в условиях глобализации.
   5)   Доказано, что незавершенность реформы режимов валютного курса, проявляющаяся в формальном сохранении права выбора страной любого его режима, фактически игнорирует заинтересованность государств в глобальной макроэкономической и финансовой стабильности, подчиняя политику валютного курса стран, в том числе членов БРИКС, интегрированному валютному надзору МВФ. Политика «мягкой силы» МВФ, убеждения центральных банков о преимуществах свободного плавания курса валюты де-факто нацелена на запрет регулярных валютных интервенций для его регулирования и рекомендацию странам использовать валютные резервы для приобретения низкодоходных казначейских бумаг США и ЕС в ущерб национальным интересам.
   6)   Обосновано предложение о разработке объединением БРИКС проекта создания новой мировой валютной системы, соответствующей условиям глобализации и принципам ее организационного и юридического оформления.
   7)   Обоснован вывод о преимуществах взаимных расчетов в валютах стран БРИКС, выражающихся в экономии валютных резервов, снижении потерь во внешнеэкономической деятельности от колебаний курсов мировых валют - доллара и евро, санкционного давления США и ЕС на Россию и Китай.

   Практическая значимость работы заключается в обосновании вывода, что сотрудничество и партнерство стран БРИКС позволяет проводить сверку факторов развития партнеров и относительно консолидировано выступать на геополитической арене. Вместе с тем национальные стратегии развития не только не синхронизированы, но и практически не имеют общих согласованных параметров и драйверов развития. В этой связи сформулированы основные предложения по усилению межгосударственного партнерства стран БРИКС, направленные на его укрепление.

10

1. Анализ национальных стратегий развития экономик стран БРИКС и оценка результативности их
реализации на основе выделения сегментов национального хозяйства как драйверов их развития

1. Анализ национальных стратегий развития экономик стран БРИКС и оценка результативности их реализации на основе выделения сегментов национального хозяйства как драйверов их развития



Для выявления результативности реализации национальных стратегий развития стран БРИКС целесообразно привести сравнительные статистические данные за период 2000-2016 гг. (таблицы 1.1и 1.2).


Таблица 1.1
ВВП в текущих ценах в млрд долл. США // ВВП на душу населения в 2000-2016 гг. (в текущих ценах в долл. США)

Страна 2000  2007   2008  2009   2010   2011   2012   2015   2016 
Брази-  655  1.397 1.695  1.669 2.208  2.612  2.459  1.801  1.797 
лия     //    //     //    //     //     //     //     //     //  
       3.788 7.373 8.852  8.623 11.295 13.231 12.343 8.810  8.713 
        260  1.300 1.661  1.223 1.525  2.034  2.154  1.372  1.286 
Россия  //    //     //    //     //     //     //     //     //  
       1.772 9.101 11.635 8.563 10.675 14.227 15.044 9.372  8.768 
        477  1.247 1.105  1.435 1.744  1.824  1.828  2.089  2.273 
Индия   //    //     //    //     //     //     //     //     //  
        468  1.096  958   1.227 1.490  1.480  1.485  1.628  1.750 
       1.211 3.554 4.601  5.110 6.100  7.576  8.560  11.063 11.203
Китай   //    //     //    //     //     //     //     //     //  
        959  2.697 3.473  3.839 4.561  5.653  6.338  8.068  8.127 
        136   299   287    297   375    417    396    318    295  
ЮАР     //    //     //    //     //     //     //     //     //  
       3.073 6.153 5.818  5.944 7.389  8.086  7.564  5.775  5.276 

Источники: BRICS Joint Statistical Publication 2017. Beijing, China Statistics Press, 2017,p. 48.
URL:http://nkibrics.ru/system/asset_publications/data/5ae1/a5fb/6272/6904/0013/0000/ origmal/BRICS_Jomt_Statistical_Publication__2017.pdf?1524737531/; The World Factbook. GDP. URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos.


11