Крым: новый вектор развития туризма в России


        НАУЧНАЯ МЫСЛЬ

СЕРИЯ ОСНОВАНА В 2008 ГОДУ



В.К 0АРАФУТП^ОВ, U.M. ЯКОВЕШО, Е.А. ПОЗАЧЕ^К, Е.В. ОШШЕШО





                КРЫМ




            НОВЫЙ ВЕКТОР РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИИ


МОНОГРАФИЯ

Под редакцией В.Н. Шарафутдинова




znanium.com

Москва ИНФРА-М 2023

УДК 338.48(075.4)
ББК 65.433
     Ш25

   ФЗ    Издание не подлежит маркировке  
№ 436-ФЗ в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

      Рецензенты:
         Г.М. Романова — д-р экон. наук, профессор, ректор Сочинского государственного университета;
         Д.Е. Сорокин — д-р экон. наук, профессор, член-корреспондент РАН, научный руководитель Финансового университета при Правительстве РФ
      Шарафутдинов В.Н.
Ш25 Крым: новый вектор развития туризма в России : монография / В.Н. Шарафутдинов, И.М. Яковенко, Е.А. Позаченюк, Е.В. Онищенко ; под ред. В.Н. Шарафутдинова. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 364 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/24213.

         ISBN 978-5-16-012590-9 (print)
         ISBN 978-5-16-102333-4 (online)
         Предлагаемая вниманию читателей монография посвящена проблемам создания и реализации региональных турпродуктов, обеспечению их устойчивого воспроизводства в целях сохранения и наращивания туристского и человеческого потенциала страны и регионов, укрепления через туризм позиций России в современном межцивилизационном диалоге. Раскрываются туристско-рекреационный потенциал Крыма, состояние и проблемы туристского сектора экономики региона, перспективы возврата Крыму функции всероссийской здравницы. Особое внимание уделяется маркетинговым технологиям в создании и продвижении данного регионального турпродукта.
         Для студентов, изучающих туризм, а также для специалистов туристской индустрии и широкого круга читателей, интересующихся данным регионом и вопросами развития теории туризма.
УДК 338.48(075.4)
ББК 65.433


Материалы, отмеченные знаком

доступны в электронно-библиотечной системе Znanium


ISBN 978-5-16-012590-9 (print)
ISBN 978-5-16-102333-4 (online)

© Шарафутдинов В.Н., Яковенко И.М., Позаченюк Е.А., Онищенко Е.В., 2016


Подписано в печать 24.03.2023.
Формат 60x90/16. Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Усл. печ. л. 22,75. ППТ12. Заказ № 00000
ТК 650137-2020525-151216
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1.
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29.
E-mail: books@infra-m.ru          http: //www.infra-m.ru

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

Авторский коллектив:


Шарафутдинов В.Н. канд. экон. наук, научный руководитель научно-об-        
                  разовательного центра Сочинского государственно-         
                  го университета «Лаборатория исследования устой-         
                  чивого воспроизводства туристских продуктов», ве-        
                  дущий научный сотрудник СНИЦ РАН - введение,             
                  1.1-1.4, 2.5, 3.3, 4.1,4.6.2, 4.6.3, 5.3, заключение;    
Яковенко И.М.     д-р геогр. наук, профессор, зав. кафедрой туризма        
                  Крымского федерального университета им. В.И.             
                  Вернадского - 2.1.1,2.1.3-2.1.7, 2.2, 2.4, 3.1, 3.2, 4.2,
                  4.3, 4.5, 4.6.1;                                         
ПозаченюкЕ.А.     д-р геогр. наук, профессор, зав. кафедрой физиче-        
                  ской географии и океанологии Крымского феде-             
                  рального университета им. В.И. Вернадского -             
                  2.1.1-2.1.4, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 4.4;                   
Онищенко Е.В.     канд. экон. наук, директор представительства Юж-         
                  ного федерального университета в г. Сочи, старший        
                  научный сотрудник СНИЦ РАН - 2.2, 2.3, 3.3, 4.1,         
                  5.1-5.3.                                                 

3

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение......................................................8
Глава 1. Создание и реализация региональных турпродуктов: методологический аспект......................................13
     1.1. Определение понятия «региональный турпродукт»......13
     1.2. Формы регионального турпродукта и их взаимосвязь.26
     1.2.1. Мотивирующая и базовая составляющие регионального турпродукта.............................................26
     1.2.2. Функциональная форма регионального турпродукта...28
     1.2.3. Календарная или событийная форма регионального турпродукта.............................................30
     1.2.4. Воспроизводственная форма регионального турпродукта.. 31
     1.2.5. Интегративная (целостная) форма регионального турпродукта.............................................34
     1.3. Основные параметры регионального турпродукта.......35
     1.3.1. Натуральные параметры регионального турпродукта..36
     1.3.2. Стоимостные параметры регионального турпродукта..36
     1.3.3. Количественные параметры регионального турпродукта... 37
     1.3.4. Качественные параметры регионального турпродукта.39
     1.4. Ключевые факторы обеспечения устойчивого воспроизводства региональных турпродуктов...............................41
Глава 2. Туристско-рекреационный потенциал Крыма.............46
     2.1. Природно-рекреационные ресурсы.....................49
     2.1.1. Природно-климатические ресурсы...................49
     2.1.2. Пляжные ресурсы..................................57
     2.1.3. Бальнеологические ресурсы........................77
     2.1.4. Грязевые ресурсы.................................83
     2.1.5. Геоморфологические ресурсы (ресурсы рельефа).....87
     2.1.6. Флористические ресурсы...........................90
     2.1.7. Фаунистические ресурсы...........................98
     2.1.8. Ландшафтные ресурсы.............................101
     2.1.9. Оценка рекреационной емкости Крыма..............117
     2.1.9.1. Рекреационная емкость пляжей..................117
     2.1.9.2. Рекреационная емкость ландшафтов..............125
     2.2. Культурно-исторические ресурсы....................130
     2.3. Материально-техническая база туризма..............141
     2.4. Кадровые и технологические ресурсы................158
     2.5. Сохранение и наращивание туристской ресурсной базы регионов — основа устойчивого воспроизводства региональных турпродуктов...........................................166
Глава 3. Состояние и проблемы туристского сектора экономики Крыма.......................................................183

4

     3.1. Структура и динамика турпотока в Крым за последние десятилетия...........................................183
     3.2. Современная функциональная и территориальная структура туристско-рекреационного комплекса Крыма..............189
     3.2.1. Функциональная структура туристско-рекреационного комплекса Крыма.......................................189
     3.2.2. Территориальная структура туристско-рекреационного комплекса Крыма.......................................213
     3.3. Стагнация развития туризма в Крыму. Необходимость смены экономической парадигмы воспроизводства крымского турпродукта...........................................216
Глава 4. Перспективы возврата Крыму функции всероссийской здравницы..................................................221
     4.1. Переформатирование ядра и структуры крымского турпродукта...........................................223
     4.2. Оптимизация пространственного развития туризма в Крыму...............................................229
     4.3. Перспективное туристско-рекреационное функциональное зонирование территории Крыма..........................235
     4.4. Оценка емкости рекреационных районов Крыма.......243
     4.4.1. Оценка емкости пляжного ресурса рекреационных районов Крыма.................................................243
     4.4.2. Оценка емкости ландшафтного ресурса рекреационных районов Крыма.........................................254
     4.4.3. Комплексная емкость территории рекреационных районов
     Крыма.................................................256
     4.5. Прогноз динамики развития туризма в Крымском федеральном округе до 2030 г......................................259
     4.6. Повышение технологического уровня воспроизводства крымского турпродукта.................................263
     4.6.1. Развитие проектного туристского потенциала Крыма.264
     4.6.2. Наращивание туристского технологического потенциала Крыма.................................................279
     4.6.3. Совершенствование методологии замеров экономических реалий в туристском секторе экономики.................289
Глава 5. Маркетинговые технологии в создании и продвижении регионального турпродукта Крыма............................293
     5.1. Место и роль маркетинга в воспроизводственном процессе регионального турпродукта Крыма.......................293
     5.2. Анализ конкурентоспособности туристских секторов экономики регионов Юга России (Крымский федеральный округ, Краснодарский край, Ставропольский край)..............299

5

     5.3. Особенности технологии брендинга региональных
     турпродуктов (на примере Крыма и Краснодарского края).322
Заключение.................................................339
Глоссарий..................................................343
Библиография...............................................348


Приложения С 5
Приложение 1. Характеристика пляжей Крыма (по данным КрымНИИпроект, 1978 г.)...................... 363-1
Приложение 2. Количество и размеры пляжей Республики Крым, обустроенных для массового отдыха населения (по данным Министерства курортов и туризма РК, 2014 г.). 363-6
Приложение 3. Пляжи городского округа Севастополь...... 363-11
Приложение 4. Пляжные ресурсы города Севастополь....... 363-17
Приложение 5. Информация об объектах природно-заповедного фонда Республики Крым.................................. 363-18
Приложение 6. Информация об объектах, расположенных на территории предприятий Республиканского комитета Республики Крым по лесному и охотничьему хозяйству..... 363-36
Приложение 7. Список основных достопримечательностей
Республики Крым........................................ 363-43
Приложение 8. Перечень наиболее значимых объектов туристского показа в Крыму.............................. 363-50
Приложение 9. Краткое описание наиболее значимых объектов туристского показа в Крыму.............................. 363-53
Приложение 10. Перечень природных и культурных достопримечательностей и объектов туристического показа, к которым ведут подъездные пути, находящиеся
в неудовлетворительном состоянии........................ 363-67
Приложение 11. Туристско-информационные центры и пункты
Республики Крым (2014 г.)............................... 363-70
Приложение 12. Туристско-информационные центры
г. Севастополь (2014 г.)................................ 363-75

6

Приложение 13. Перечень культурно-этнографических центров (КЭЦ), республиканских национально-культурных обществ и общин Республики Крым............................... 364-1
Приложение 14. Перечень действующих объектов туристской инфраструктуры Республики Крым........................ 364-3
Приложение 15. Объекты инфраструктуры, предназначенные для размещения автотуристов в разрезе туристско-рекреационных районов Республики Крым.............................. 364-10
Приложение 16. Перечень туров по Крыму (2014 г.)..... 364-23
Приложение 17. Перечень туров по Крыму (2015 г.)..... 364-32
Приложение 18. Событийный календарь Крыма в 2015 г..... 364-52
Приложение 19. Прогноз распределения турпотока на территории Крымского федерального округа в разрезе туристско-рекреационных районов в определенных границах рекреационной емкости (на 31.12.2030 г.) (тыс. чел.). Вариант 1................ 364-61
Приложение 20. Прогноз распределения турпотока на территории Крымского федерального округа в разрезе туристско-рекреационных районов в определенных границах рекреационной емкости (на 31.12.2030 г.) (тыс. чел.). Вариант 2................ 364-67

Приложение 21. Прогноз ориентировочного годового количества организованных и неорганизованных отдыхающих в Крымском федеральном округе в определенных границах рекреационной емкости (на 31.12.2030 г.).............................. 364-71
Приложение 22. Перечень объектов капитальных вложений по туристско-рекреационным кластерам Республики Крым и г. Севастополь, включенным в Федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики
Крым и города Севастополя до 2020 года» (Проект)........ 364-72
Приложение 23. SWOT-анализ туристского сектора экономики Крыма....................................... 364-77

ВВЕДЕНИЕ


   Основная цель авторов монографии - осмыслить перспективы развития туризма в Крыму уже в составе России. При этом следует учитывать не только воздействие туризма на экономику Крыма, но и его влияние на развитие туризма в России. И дело не только в ряде причин, связанных с возвращением Крыма в состав РФ: расширении границ современной России и приросте россиян на более чем два миллиона граждан, возникновении необходимости основную долю турпотока замещать с украинских на российских туристов или восстановлении исторической справедливости. Проблемы развития туризма в Крыму в современных условиях гораздо глубже, масштабнее и значимее, чем это может показаться на первый взгляд.
   Во-первых, геополитические перемены, связанные с Крымом, произошли на фоне выхода туристского сектора мировой экономики на лидирующие позиции по основным показателям развития: доходам, занятости, инвестициям и др. Это стало результатом того, что объемы туристских прибытий в мире с учетом внутренних и международных турпотоков уже превысили численность населения нашей планеты. При этом турпотоки и генерируемые ими финансовые потоки в экономические пространства многих, прежде всего развитых, государств становятся в настоящее время более серьезными источниками доходов, чем деятельность местного населения в отраслях, не связанных с туристским сектором экономики. Это обусловлено как тем, что туристы, как правило, более платежеспособная категория граждан по сравнению с местным населением, так и тем, что соотношение турист / местный житель, особенно в развитых и туристски привлекательных странах, все более склоняется в сторону туристов. Поэтому доля доходов, генерируемая нарастающими финансовыми потоками, исходящими от туристских прибытий, неуклонно увеличивается и уже составляет все более заметную и весомую часть в бюджетах разных уровней, в том числе семейных бюджетах населения туристски привлекательных стран и регионов.
   Для Крыма все это означает, что его туристский сектор экономики в условиях становящегося лидерства этого сектора в современной мировой экономике может стать как локомотивом, так и тормозом социально-экономического развития региона. Все будет зависеть от того, каким будет управление развитием этого сектора в составе России и насколько оно будет адекватно уровню развития туризма в мире. При этом необходимо брать в расчет то обстоятельство, что Крым располагает весьма значимым турист

8

ским потенциалом, насыщенным как природной, так и многослойной цивилизационной составляющими. По богатству и многообразию этого потенциала ему во многом нет равных не только в России, но и далеко за ее пределами. Поэтому тема повышения эффективности использования уникального туристского потенциала Крыма, вкупе с огромным, пока еще явно слабо задействованным туристским потенциалом России, приобретает особую актуальность и значение. По сути, речь идет о том, что на фоне современной глобальной экономики Крым может и должен стать локомотивом развития всего туристского сектора экономики России.
Во-вторых, крымские события последних лет органически вписались в тренд нарастания межцивилизационного противостояния, обнаружившегося наиболее полно к концу XX в.¹ Причем этот тренд и его причины были обоснованы задолго до крымских событий 2014 г., в результате которых Крым вернулся в состав России. При этом важно обратить внимание не только на обострение диалога, разворачивающегося в последние десятилетия между современными цивилизационными образованиями (англосаксонского, китайского, российского, индийского, исламского и др.), но и на то, что во все большей степени стержнем этого диалога постепенно становится туризм . Это находит свое подтверждение в неуклонно нарастающих параметрах мировых турпотоков между различными странами, континентами и цивилизационными образованиями, а также в нарастающей доле туристских товаров и услуг в сфере экспорта и ее значении для развития мировой экономики. Для Крыма это означает, что его вхождение в состав России на настоящем этапе развития туризма в мире неизбежно превращает его в форпост, своеобразную витрину русской, российской цивилизации и одновременно в весомый и все более значимый на языке туризма аргумент в современном межцивилизационном диалоге. Отсюда следует, что ключевой задачей туристского сектора экономики Крыма является генерирование им такой совокупности товаров и услуг, мотивирующих притоки туристов в его пространство, которые бы не только раскрывали уникальное прошлое этого российского региона, благоприятное для духовного и физического оздоровления россиян настоящее, но и высвечивали крепнущие перспективы развития российской цивилизации. Это придает особую значимость совершенству системы управления развитием туристского сектора не просто для социально-экономического разви

    Хантингтон С. Столкновение цивилизаций: пер. с англ. Т. Велимеева,
Ю. Довикова. М.: АСТ, 2003. С. 603.
    Шарафутдинов В.Н. Феномен туризма // Вестник Сочинского государст-
венного университета туризма и курортного дела. 2008. № 1-2 (3-4). Март-
июль. С. 27-38.

9

тия Крыма, но и для укрепления цивилизационных позиций России в мире.
   В-третьих, не менее существенно и то обстоятельство, что управление развитием туристского сектора экономики сегодня становится все более сложным и проектным по своему характеру применительно к экономике любой страны, и особенно такой огромной и многообразной, как Россия, по причине того что туристский сектор уже охватывает более 50 современных отраслей и сфер, прямо вовлекаемых в обслуживание турпотоков в пространстве современных государств и их регионов, а также в связи с нарастающими объемами международных межконтинентальных межцивилизационных турпотоков. Все более очевидным становится то, что тема удовлетворения потребностей туристов и их привлечения в пространства различных регионов далеко не исчерпывается только гостиничным и туроператорским бизнесом, тем более что порядка 80% турпотоков в мире формируется сегодня уже самостоятельно, т.е. без посредничества туроператоров. Это указывает на то, что интересы туристов сегодня охватывают практически десятки отраслей и сфер жизнедеятельности регионов их пребывания или путешествия, начиная с транспорта, систем безопасности, питания, связи, финансов, культуры, образования и заканчивая красотами ландшафта, архитектурным обликом городов и весей, состоянием их экологии, культурно-исторических достопримечательностей и отношением местного населения к путешествующим гражданам других стран, культур, национальностей и вероисповеданий.
   Иными словами, все более актуальной становится задача компетентного стратегического управления предложением всей совокупности товаров и услуг, генерируемых туристским сектором экономики страны или региона, способных мотивировать отечественные и зарубежные турпотоки в свое пространство. При этом, что принципиально важно с позиций турпотоков, речь идет одновременно обо всем массиве туристских товаров и услуг в пространственновременном континууме страны или ее региона, а не какой-то отдельной их группе в том или ином пространстве или отдельном временном периоде. Причем как по сопоставимым товарам и услугам с другими регионами мира, так и по наличию каких-то оригинальных неповторимых турпродуктов, которые могли бы реально притягивать и удерживать турпотоки в пространстве регионов.
   Сегодня все более актуальной становится проблема ежегодного устойчивого воспроизводства привлекающей туристов совокупности товаров и услуг региона в целом, не допуская при этом нигде «узких» мест в удовлетворении их спроса в любой пространственно-временной точке страны или ее региона, при этом не ущемляя

10

интересов местного населения, адекватно реагируя на динамику туристского спроса и одновременно не допуская антропогенных и техногенных перегрузок на экономические и социальные системы своих городов и весей. Последнее особенно важно, потому что все более часты ситуации, когда численность туристов в том или ином регионе страны в пики курортных сезонов в определенные периоды начинает превышать численность местного населения в десятки и более раз. В этих условиях тема создания адекватной системы управления развитием туристского сектора экономики Крыма, наделение ее способностью ежегодно устойчиво воспроизводить необходимую совокупность товаров и услуг, которые бы активно мотивировали притоки туристов в его пространство, приобретает все большую остроту и значение. То есть речь идет о постановке и решении проблемы устойчивого воспроизводства региональных турпродуктов, основные параметры которых не уступали бы другим регионам мира и при этом не перегружали его эко, социо- и инженерно-экономическую системы. От успешного решения данной проблемы в немалой степени зависят не только будущее этого российского региона, но, по-видимому, и перспективы развития туризма в России в целом. При этом авторы не претендуют на решение данной сложной и многогранной проблемы. Перед нами стоит задача гораздо скромнее - попытаться на примере Крыма сформулировать проблему обеспечения устойчивого воспроизводства региональных турпродуктов, востребованных на настоящем этапе развития туризма и общества, и наметить подходы к ее решению.
   В этой связи следует отметить, что научное осмысление проблемы управления созданием и реализацией региональных турпродуктов, а тем более управления их устойчивым воспроизводством сегодня находится на своем первоначальном этапе. Ее разработка по существу только начинается, хотя практическая востребованность несомненна не только для Крыма, но и для многих других регионов России, в которых предпринимаются попытки использовать потенциал современного туризма для своего социально-экономического развития. Отсюда вытекает и логика данной монографии. Сначала формулируются основные исходные методологические подходы к осмыслению туристского сектора, в данном случае экономики Крыма и генерируемого им регионального турпродук-та. Затем на этой основе разворачивается исследование туристского потенциала, обусловленного наличием уникальных туристских ресурсов, параметры которых рассматриваются применительно к пространству Крымского региона в целом, что очень важно для понимания смысла и основ регионального турпродукта как эконо

11

мического явления. Исходя из этого дается некоторая оценка эффективности использования этих ресурсов и предпринимается попытка обосновать необходимость перехода к новой парадигме управления развитием туристского сектора экономики Крымского федерального округа в направлении создания системы обеспечения устойчивого воспроизводства крымского регионального тур-продукта.
   Основу монографии составили авторские материалы, использованные в ходе разработки туристского раздела федеральной Схемы территориального планирования Российской Федерации применительно к территориям Республики Крым и города Севастополя на период до 2030 года (СТП РК и г. Севастополя) . Генеральным подрядчиком данного проекта был определен Российский институт градостроительства и инвестиционного развития ОАО «Гипро-гор» (г. Москва). Генеральный директор - Грудинин Михаил Юрьевич, первый заместитель, он же руководитель проекта - Бычков Сергей Иванович. Заказчиком проекта первоначально выступило Министерство регионального развития РФ. После его ликвидации функции заказчика перешли к Минэкономразвития РФ. Проект Схемы территориального планирования Российской Федерации применительно к территориям Республики Крым и города Севастополя, в том числе «Современное состояние и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса», был утвержден распоряжением Правительства РФ № 204-р (г. Москва) 8 октября 2015 г.
   Авторский коллектив выражает глубокую признательность всем, кто оказал содействие в подготовке данной монографии, и будет благодарен за любую конструктивную критику выдвигаемых нами положений, которые, несомненно, не бесспорны и требуют активного обсуждения и развития.







   1
     Схема территориального планирования Российской Федерации применительно к территориям Республики Крым и города Севастополя (утв. распоряжением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 204-р). Т. 2. Кн. 7. Современное состояние и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса. Государственный контракт: №Е16/14 от 08.09.2014 г. Москва / В.Н. Шарафутдинов, Е.В. Онищенко, С.А. Карпенко, Е.А. Позаченюк, И.М. Яковенко, Г.М. Романова, А.М. Ветитнев, М.М. Амирханов, Г.А. Симонян; рук. авт. колл. В.Н. Шарафутдинов. М., 2014.

Глава 1. СОЗДАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТУРПРОДУКТОВ: МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

1.1. Определение понятия «региональный турпродукт»
  Характерной особенностью туризма на настоящем этапе его развития является то, что он должен рассматриваться как сектор, а не как отрасль экономики. Это важная черта экономики туризма, как органической части современной мировой экономики. Дело в том, что любая отрасль экономики, в отличие от сектора экономики, характеризуется относительно однородной продукцией, схожими технологическими процессами и статистически значимыми объемами валового выпуска продукции¹. Сектор экономики - это уже иная плоскость экономического пространства. Он отличается от отрасли тем, что представляет собой совокупность институциональных единиц, т.е. хозяйствующих единиц (хозяйствующих субъектов), которые имеют сходные цели, функции и источники финансирования, обусловливающие их сходное экономическое поведение, но которые могут отличаться не только разнотипными, разнотехнологичными товарами и услугами, но и масштабами своих валовых выпусков². Характерно, что руководители мировых туристских организаций, в частности, Генеральный секретарь Всемирной туристской организации Талеб Рифаи, говоря о туризме, предпочитает пользоваться понятием «сектор экономики»³, а не отрасль. Это обусловлено тем, что неуклонно растущее гигантское многообразие разнородной продукции, создаваемой и реализуемой в туристском секторе мировой экономики, охватывает хозяйствующие субъекты, прежде всего, сходными целями, функциями и источниками финансирования, генерируемыми внутренними и международными турпотоками. Все это имеет прямое отношение к смысловой нагрузке понятия «туризм».
  В настоящее время широко используются две наиболее общие трактовки самого понятия «туризм», которые, на наш взгляд, уже

      Туризм как фактор регионального экономического развития в России. Проблемы измерения роли туризма в региональной экономике / Дж. Смит, А.А. Татаринов, С.Л. Пошнагов, П.С. Трехлеб; под науч. ред. А.А. Татаринова. Сочи: Изд-во СГУТиКД, 2003. С. 3.

    ² Сектора экономики. URL: http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/ sektor-ekonomiki.html (дата обращения: 30.07.2016).

    ³ Глава ВТООН: Россия очень хорошо развивает внутренний туризм. URL: http://ria.ru/interview/20160426/1420256011.html     (дата обращения:
30.07.2016).

13

не совсем адекватны нынешнему этапу развития туризма в мире и в нашей стране.
   Во-первых, речь идет о так называемой «зауженной» трактовке туризма, согласно которой под туризмом понимается туроператорский и гостиничный бизнес, а сам турпродукт сведен к стоимости туристского тура, результирующего деятельность прежде всего туроператоров, организующих путешествия граждан. Сегодня эта трактовка пока поддерживается российским законодательством. Поэтому туризм в нем определяется как «временные выезды (путешествия) граждан... с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания»¹. При этом основное содержание туристской деятельности представлено как «туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий»².
   В соответствии с этой логикой турпродукт определяется как «комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта»³. Естественно, что при таком подходе замеры параметров создаваемых и реализуемых турпродуктов в экономике туризма сводятся в основном к параметрам деятельности посредников в лице туроператоров и связанным с ними субъектам хозяйственной деятельности, оказывающим им услуги по размещению туристов. Поэтому в отечественной «статистике туризма к объектам наблюдения относятся гостиницы и аналогичные средства размещения, турфирмы (туроператоры, турагенты и др.), посетители туристских объектов»⁴. Все остальное, что находится за пределами указанных объектов наблюдения отечественной туристской статистики, пока по существу не рассматривается или рассматривается в ряде случаев выборочно, исходя уже из задач, ставящихся исследователям различного рода заказчиками по своему усмотрению.

Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

URL: http://base.garant.ru/136248/ (дата обращения: 13.05.2016).

    ₃ Там же.

    ₄ Там же.
     Совмен Ш.Д. Статистика туризма: региональные аспекты: учеб. пособие. Сочи: СГУТиКД, 2011. С. 10.

14